这是在雨浓驿站看到的一篇关于常州市教育局丁伟明先生对体育中考的观点文章。常州的体育中考在2006年的中国学校体育曾经以大篇幅进行了专题报道，在今年体育中考来临之际又在进行着深入的思考。希望能给大家一些启发。

　  编者按：体育中考已经临近，常州市的体育中考改革在市教育局领导的引领下走过了一段辉煌成为全国典范。常州教育网正准备推出专题栏目，回顾我们走过的路，我们不得不提到丁局长。听听是如何说得。——雨浓

          直 面 中 考 体 育

   常州市教育局     丁伟明

中考体育自出台以来，在广大体育工作者、学生、家长的积极支持下，该政策对学生的健康成长和学校体育的发展起到了一定的促进作用。我觉得，这项政策的出台和实施，其意图无疑是正确的。只不过，促进学生健康发展、提高学生的生命质量本应是学校教育的工作重点，成为学校教育工作的常规和文化，如今却要通过考试的方式来加以强化，其背后却反映了全面贯彻党的教育方针实施素质教育的艰难，以及教育行政的缺位、错位和教育管理的无奈。

实施中考体育的这十几个年，有迹象表明，许多地方的中考体育出现了异化倾向。应试体育教育、学生意外伤害事故、考试公平公正等问题的频频发生，使学校以及教育行政部门举手难求良策。尤其是应试体育教育的出现使体育教学成为抑制学生体育学习兴趣、制约学校体育良性发展的工具，导致要不要取消中考体育成为我们今天的热点话题。

然而，我国中小学生的体质现状却十分令人担忧。学生的速度、耐力、柔韧性、爆发力、力量等体能素质下降，肥胖学生明显增多，学生近视率居高不下。面对这一现状，如果立即取消体育中考可能也非上策。中考体育毕竟对促进学生参加体育锻炼具有一定的积极性意义，如果立即取消，社会、学生和家长都会从另一个侧面轻视体育锻炼，加重整个学校教育中应试教育现象的发生频率，学生的体育运动技能、体能只会更加下滑，即使我们教育行政部门组织专人每天到各个地区各所学校抽样检查开足开齐体育课和体育课外活动的情况，可能还不够，还需要专门组织一批体育教学专家评估学生在体育教学中的运动负荷承受情况和运动技能学习的水准。

为此，我觉得目前急需要思考是如何引导学校规范学校体育教育行为，创新学校体育管理制度，提高体育教学质量，营造良好的学校体育文化氛围，利用现有的中考体育政策，通过改进考试方式，合理设置考试内容，消除应试教育的影响，最终促进学生积极自觉地参加体育锻炼，并赢得社会、家长的理解和支持。

基于这样的理念与思考，我市采取了如下行动：

一、加强制度建设，规范教学行为，引导学校体育常态发展。我市于2005年重点研制了《常州市“十一五”学校体育发展五年规划（2006-2010）》，用规划引导学校把握学校体育发展的方向，确立学校体育的价值取向和本质追求，摆正学校体育在学校教育中的位置，把学校体育作为学校建设的重要内容和载体纳入学校主动发展规划，并通过对学校发展规划的学校自评和校外他评，增强学校办学的主动性和自我发展能力。继2002年我市成为教育部首批国家级课外文体活动示范区，2006年由我市承担的国家级研究课题《中小学生文体素质多元化主体发展的策略与评价研究》被教育部评为国家一等奖。

06年我市进行中考体育的全面改革，考试内容设置包含：《学生体质健康标准》测试结果、三年体育学习成绩、运动体能、运动技能。涵盖了学生健康发展以及学生在校学习体育学习能力发展的众多要素，全面准确诠释了学生健康发展的概念。

二、积极发挥中考体育的激励性功能，把促进学生掌握运动技能作为增强学生“终身体育”意识和能力的手段和载体来看，重视学生基础运动能力的发展。在考试项目设置中增加运动技能内容，如，体操、武术、球类等，努力引导学校体育教学走出应试的阴影，回归常态教学。并通过不断改进考试内容，促进体育教学关注学习过程管理和学生体能以及基础运动能力的发展；改进考试项目评分标准和实施细则，促进教师不断修正自己的教学行为，提高教学的科学性、有效性和规范性；改进考试机制，扩大学生对考试项目的自主选择权，培养学生喜欢体育运动的情感，激发学生积极参与体育锻炼的激情；改进考试组织管理方法，强调操作程序的科学化、规范化、人性化，增强考试的服务功能，体现人文关怀的理念。

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